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2026年1月15日,据媒体报道,中国内地税务居民境外收入的补税追溯期已延长,最早可追溯至2020年甚至2017年。自2025年以来,已有不少纳税人收到税务部门的自查通知,要求申报个人境内外所得,补税范围主要集中在近三年(2022-2024年)。
事件解读:追溯补税的背景与趋势
- 追溯背景:此次追溯补税的核心背景是中国自2018年起正式实施CRS(共同申报准则)信息交换。通过CRS,中国税务机关获得了中国纳税人在境外(如英、法、德、新加坡及开曼群岛、BVI等地)金融机构自2017年以来的账户信息,为追溯核查提供了数据基础。
- 监管趋势:
- 追溯期延长:核查范围已从近三年延伸至更早年度,最早可覆盖2017年。
- 手段升级:依托CRS和税收大数据,税务机关具备批量识别、精准定位境外收入的能力。
- 范围扩大:监管对象不再限于高风险群体,已覆盖持有各类境外收益的广泛人群。
追溯征税的法律与技术基础
- 法律依据:中国对税收居民个人实行全球征税原则。根据《税收征收管理法》,对于未缴或少缴的税款,税务机关一般可在3年内追征;特殊情况可延至5年;若涉及偷税、抗税、骗税,追征期不受限制。
- 信息支持:CRS体系打破了跨境信息壁垒,为税务机关提供了历史涉税数据。
- 技术支撑:“金税四期”与税收大数据实现了跨境资金流动的智能分析,结合“提示提醒、督促整改、约谈警示、立案稽查、公开曝光”的“五步工作法”,执法效能大幅提升。
纳税人合规应对指南
- 全面自查:系统梳理自2017年(尤其是2022-2024年)以来的境外账户(银行、证券、信托等)及所得(股息、利息、转让收益等),核对历年个税申报记录,评估未申报金额及潜在税务影响。
- 主动补救:若发现历史申报瑕疵,应把握时机主动补正申报、补缴税款及滞纳金,以降低罚款等后续合规成本。若已收到税务风险提示,积极配合有望争取从宽处理。
- 寻求专业支持:境外收入税务问题涉及国内外法规、税收协定等复杂因素,建议及时咨询专业财务顾问,以有效防范风险。