堪萨斯州议员已提交一项法案，提议设立州营比特币与数字资产储备基金，将数字资产正式纳入该州的无人认领财产管理体系。
法案核心内容
该法案计划授权州财政部长管理新设立的储备基金，并将通过无人认领财产程序获得的特定数字资产交由州国库正式持有。
- 法案允许州政府接收并保留根据州法律被视为遗弃的数字资产所产生的空投、质押奖励或利息。
- 通过质押获得的奖励可以数字资产形式发放，但需经立法拨款和财政部长批准。
- 法案将数字资产被推定为遗弃的期限设定为收到后三年内无任何活动。
资产处理与差异
法案对比特币和其他数字资产的处理做出了不同规定：
- 要求将大多数数字资产存款的10% 上缴至州一般基金。
- 禁止将比特币转移至一般基金，必须保留在专门的储备基金中。
- 若资产转移三年后仍无人认领，仅将其产生的奖励或空投转入储备基金，基础资产仍可供原主认领。
潜在挑战与质疑
业内专家指出，该法案在政府如何管理与监督公共数字资产方面存在诸多待解问题：
- 治理与运营：涉及决策权归属、交易审批流程及安全转移机制。
- 波动性与托管风险：资产价格波动带来风险，而薄弱的关键管理或监管可能引发资产损失或盗窃。
- 透明度与公众信任：必须明确储备金用途，并建立公开、可验证的资产披露与审计机制，以维护公众信任。
