美国政府停摆危机再现:对加密市场的潜在影响
距离1月30日临时拨款法案到期仅剩数日,美国联邦政府再度面临停摆风险。市场预测平台Polymarket数据显示,政府于1月31日前关门的概率已飙升至80%。这一政治僵局不禁让人回想起2025年10月那场持续43天的停摆,当时全球流动性紧缩曾引发加密货币市场剧烈下跌。历史是否会重演?
停摆导火索:从明尼苏达州福利欺诈案到两党政治对决
本轮预算僵局的根源,可追溯至一场震惊全美的公共福利欺诈案。2025年底,一起涉及金额高达90亿美元、美国历史上规模最大的福利欺诈案在明尼苏达州被曝光。调查显示,自2018年以来,该州多个非营利组织以虚假的“儿童营养计划”套取联邦资金,涉案者多为索马里裔移民,且部分资金疑似流向了政治捐款。
此案迅速演变为两党交锋的核心议题。共和党籍前总统特朗普等人借此猛烈抨击民主党的社会福利政策与移民管理,并推动移民和海关执法局(ICE)在明尼苏达州加强执法。然而,ICE执法人员在行动中接连导致两名美国公民死亡,引发大规模抗议。民主党随即以ICE执法失控为由,坚决反对在没有附加严格改革条款的情况下为其提供新财年拨款。
与此同时,围绕《平价医疗法案》(即“奥巴马医改”)补贴是否延续的争论,构成了另一个关键分歧点。疫情时期扩大的医保补贴已于去年底到期,民主党主张续期以缓解数百万人的“可负担性危机”,而共和党则指责该补贴体系存在严重欺诈,反对无限制增加预算。
政府停摆如何发生?关键障碍在参议院
根据美国宪法,政府的“钱袋子”由国会掌控。每个财年,国会需通过12项拨款法案,为不同政府部门提供预算。若在财年开始(10月1日)前未能通过所有法案,国会会通过临时拨款法案作为过渡。当前1月30日的截止日期,正是这样一个临时法案的到期日。
目前,僵局主要卡在参议院。根据议事规则,拨款法案需要60票才能通过程序性表决。当前参议院中,共和党占53席,民主党阵营(包括2名独立议员)共47席。这意味着共和党必须争取至少7名民主党议员的支持才能推进法案,而ICE预算和医改补贴正是双方难以妥协的焦点。
对加密货币市场的影响分析:冲击或有限但隐忧尚存
与2025年10月的全面停摆不同,本次潜在停摆可能是“部分性”的。截至1月下旬,12项年度拨款法案中已有6项获得通过。因此,即便停摆发生,受影响的也将主要是国土安全部等尚未获批预算的部门,其范围和持续时间可能相对有限。
对市场的直接影响可能减弱:市场似乎已部分消化了停摆预期,且潜在的停摆规模较小,因此像上次那样引发全球流动性恐慌并导致加密市场暴跌的可能性有所降低。
长期制度性风险不容忽视:更深远的影响在于立法进程的延迟。一旦国会陷入持续的预算争斗,其他重要立法议程将被搁置,其中包括加密行业翘首以盼的《数字资产市场明确法案》(Clarity Act)。该法案旨在明确数字资产的监管分类与管辖机构,为市场提供长期确定性。其审议进程若被推迟,将延缓主流机构资金的入场步伐,影响市场中长期发展信心。
结论:不止于预算的政治预演
综上所述,即便美国政府在本月底再次停摆,其对加密货币市场的直接冲击力度可能不及上一轮。然而,此次预算危机本质上是一场为年底中期选举铺垫的政治预演。ICE执法、福利改革、医保补贴等议题高度贴近选民,极易转化为动员选票的政治叙事。对于加密市场而言,短期价格波动风险或许可控,但美国政治内耗所导致的政策不确定性,将成为长期需要关注的核心变量。
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