人工智能数据中心在美国迅速扩张，但地方阻力正成为其发展的潜在障碍。
布鲁金斯学会报告警告，围绕电力消耗、用水量、税收减免及环境影响的争议，正日益减缓甚至威胁数据中心项目。报告强调，需制定具有法律约束力的社区利益协议，以应对地方反对。
报告指出：“数据中心充满争议，但对支撑数字经济至关重要。若供应不足，数字革命可能停滞，限制各方享受技术益处。”
计算需求激增推动数据中心扩张。2025年1月，一项由OpenAI和Oracle支持的“星际之门”计划启动，呼吁建立长期保障措施，确保社区能从数据中心项目中获益。
加州大学河滨分校副教授任少雷表示，居民对用水、公共卫生、电力成本及噪音的担忧是合理的，应在施工前解决。“社区满意度才是应优化的目标，”他指出，“数据中心的规划应与当地利益保持一致。”
数据中心消耗巨大能源。数据显示，2024年美国数据中心耗电约183太瓦时，相当于巴基斯坦全年能源需求。
报告称，对自动化导致失业、能源消耗及环境影响的担忧，已引发“科技抵制”及社区抗议活动。“若不加以控制，这些担忧可能减缓建设，削弱AI发展及其收益。”
亚马逊、英伟达等科技巨头正投资数十亿美元扩展其全球数据中心网络。美国目前拥有近4000个数据中心，全球约10700个。
新发展多集中于美国南部各州。批评者指出，数据中心常建在政治影响力较弱的中低收入地区，当地难以阻止其建设。
为应对环境与社会问题，布鲁金斯学会建议以具有法律约束力的社区利益协议，取代非正式谈判与未公开合同。协议应明确成本、补贴、税收，并对就业、资源使用及污染做出可执行承诺。
报告总结：“精心制定的协议可解决公众担忧，缓解数据中心已知问题。提高透明度有助于消除公众疑虑。”
