纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯及多位地区检察官警告称,新通过的《GENIUS法案》存在严重缺陷,可能无法保护欺诈受害者,甚至为稳定币发行公司提供“法律保护”,使其得以从犯罪活动中获利。
法案核心争议
- 监管缺失:检察官指出,该法案虽为稳定币提供合法性认可,却允许发行公司规避打击恐怖主义融资、洗钱及加密货币欺诈的关键监管要求。
- 缺乏赔偿条款:法案未强制要求公司向欺诈受害者返还被盗资金。检察官认为,这变相鼓励发行者将窃取的资金和收益留在手中。
主要发行商被指控
- Tether:作为最大发行商,被指仅在特殊情况下并与联邦执法部门合作时,才会冻结可疑的USDT交易。其政策导致许多受害者资金无法追回。
- Circle:被指控即使同意冻结资金,也倾向于囤积而非归还给受害者,并通过投资这些冻结资金赚取利息,形成了拒绝执法要求的经济动机。
行业背景与影响
稳定币旨在通过与美元等资产挂钩保持价值稳定,已成为加密货币生态系统的关键部分,但也被广泛用于非法活动。检察官表示,他们经常调查利用稳定币进行的欺诈和洗钱案件,但《GENIUS法案》束缚了执法部门冻结和扣押被盗资金以归还受害者的努力。
各方回应
- Tether 声明其重视欺诈问题并采取零容忍政策,自愿与各级执法部门合作。
- Circle 表示始终将金融诚信放在首位,并遵守相关规则。
- 法案支持者则认为其为稳定币建立了清晰的监管框架。
批评者指出,该法案缺乏基本消费者保护条款,反映了加密货币行业长期存在的监管不足问题。