中国证监会发布《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》，对相关活动采取严格监管态度，旨在防范投机炒作、跨境风险及非法金融活动。
核心定义
境内资产境外发行资产支持证券代币，是指以境内资产或相关资产权利产生的现金流为偿付支持，利用加密及分布式账本等技术，在境外发行代币化权益凭证的活动。
合规要求
相关活动必须严格遵守跨境投资、外汇管理、网络与数据安全等法律法规，履行核准、备案或安全审查等程序，不得损害国家与社会公共利益。
明确禁止情形
- 国家明确禁止通过资本市场融资的资产或主体。
- 可能危害国家安全的资产或主体（由国务院部门认定）。
- 相关主体（含控股股东、实际控制人）近3年内存在贪污、贿赂、侵占财产、破坏市场经济秩序等刑事犯罪。
- 相关主体正在被立案调查且结论未出。
- 基础资产存在重大权属纠纷或依法不得转让。
- 触碰境内资产证券化负面清单禁止情形。
备案与监管
开展业务前，实际控制基础资产的境内主体须向证监会备案，提交备案报告、境外全套发行资料等，说明主体信息、基础资产及发行方案。不符合规定将不予备案。备案后发生重大事项须及时报告。
