美联储潜在掌舵人凯文·沃什的核心政策主张
随着美联储主席鲍威尔的任期临近尾声,关于继任者的讨论日益升温。前美联储理事、斯坦福大学胡佛研究所研究员凯文·沃什,因其与特朗普政府的紧密联系及鲜明的政策立场,被视为热门人选之一。若其执掌美联储,或将引领数十年来最显著的政策转向。
今年五月,沃什在胡佛研究所的一场深度访谈中,系统阐述了他对当前货币政策体系的批判与改革蓝图。其核心论断直指问题本质:通货膨胀并非无法控制的意外,而是中央银行政策选择的直接结果。
批判核心:通胀是一种“政策选择”
沃什尖锐地驳斥了将通胀归咎于地缘冲突或供应链瓶颈的流行观点。他认为,这种论调实质上是央行推卸其法定职责的借口。根据国会授权,美联储的核心使命是维持价格稳定,因此物价水平的最终决定权在于央行自身。
“当我们不断听到通胀是因为普京或疫情时,这完全偏离了重点,”沃什指出,“商品价格的短期波动是市场常态,但普遍的、自我强化的价格上涨——即真正的通胀——其根源在于货币政策。”
他进一步强调,中央银行完全有能力实现其期望的任何价格水平。当前的高通胀局面,正是过去一系列错误政策选择累积的后果。
政策失误的根源:“大稳健”时期的自满与界限模糊
沃什将问题追溯到所谓的“大稳健”时期(约1980年代中期至2008年金融危机)。在此期间,低通胀环境使美联储产生了“通胀已死”的错觉,从而在非危机状态下维持了异常宽松的货币政策。
他特别批评了量化宽松政策的常态化:
- 支持危机应对: 他赞同2008年金融危机期间首次量化宽松(QE1)的必要性,认为这是央行作为“最后贷款人”在恐慌时期应尽的职责。
- 反对政策滥用: 他强烈反对在2010年至2020年这段相对平稳的时期,继续推行QE2、QE3等大规模资产购买计划。他认为这违背了“危机结束后即退出”的初始承诺。
“当你在这里印一万亿,在那里印一万亿,尤其是在经济平稳期这么做,后果迟早会显现,”沃什警告道。这种无节制的货币创造,不仅抬高了应对真正危机时的政策门槛,更向财政当局传递了错误信号,变相鼓励了国会进行无节制的财政支出,导致国家债务激增。
沃什的改革蓝图:“修复而非革命”
尽管批评严厉,但沃什并非主张彻底颠覆现有体系。他提出的是一条“修复与复兴”之路,核心在于让美联储回归其基本职能。
1. 推行“实用的货币主义”
沃什提出了一个关键的政策路径:通过主动且持续地缩减美联储庞大的资产负债表(量化紧缩,QT)来抑制通胀,从而为降低政策利率创造空间。
他认为,货币政策拥有利率和资产负债表规模两大工具。过去十年,过度膨胀的资产负债表(目前已超7万亿美元)是推高通胀的主因之一。若能令“印钞机安静下来”,通胀压力将得到缓解,届时便无需维持过高利率,这对实体经济更为有利。
2. 厘清财政与货币的边界
沃什呼吁美联储与财政部应像1951年达成协议那样,重新明确职责分工:
- 美联储专注于管理利率与维护价格稳定。
- 财政部全权负责管理财政账户与国债发行。
必须停止两者角色混淆、相互依赖的局面。美联储购买国债的行为,实质上形成了“财政主导”,削弱了财政纪律,是债务问题恶化的重要原因。
3. 停止“任务越界”,回归银行后盾角色
沃什指出,美联储已从银行体系的“最后贷款人”异化为无处不在的“第一干预者”,深度介入本应由市场决定的领域。改革必须扭转这一趋势,让美联储在平常时期回归“枯燥”与低调,仅在真正的系统性危机时刻才采取强力干预。
对美国经济的长期展望:生产力繁荣可期
尽管对政策提出严厉批评,沃什对美国经济的基本面却充满信心。他相信,美国正站在一场由人工智能等技术驱动的生产力爆发边缘,其规模可能堪比1980年代的繁荣景象。
“尽管过去十多年的政策竭尽全力试图拖累经济,但美国惊人的创新活力与适应能力让我们‘可悲地失败了’,”沃什略带讽刺地表示,“只要政策能够进行方向性修正,哪怕只是比现在好一点,释放私营部门的活力,美国经济将展现出巨大的上行潜力。”
他总结道,美联储需要的不是一场“革命”,而是一场“复兴”——如同修缮一座伟大的高尔夫球场,受其原始卓越设计的启发,但不被过去的错误所束缚,从而使其适应新的时代挑战。
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