美国财政部将于4月8日发布拟议规则,要求稳定币发行商建立严格的合规控制措施,以打击洗钱、恐怖融资及违反制裁的行为。该规则由财政部下属的FinCEN(金融犯罪执法网络)与OFAC(外国资产控制办公室)联合制定。
对稳定币发行商的核心要求包括:
- 必须具备阻塞、冻结和拒绝可疑或非法交易的技术能力。
- 实施基于风险的内部控制程序,重点监控高风险客户与活动。
- 在美国当局标记特定实体时,需主动搜索自身记录并配合行动。
- 在一级和二级市场均需执行反洗钱与制裁合规措施。
- 整体上将被视为传统金融机构,承担守护美国金融系统安全的责任。
美国财政部长Scott Bessent表示,此举旨在使稳定币成为更可靠、安全的支付工具,同时应对加密领域持续的非法金融风险。