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引言:历史重演,AI时代的监管十字路口 19世纪末,美国铁路业曾因各州规则不一而陷入混乱。1887年《州际商业法》的出台,将分散的监管权收归联邦,这看似带来了秩序,实则重塑了权力格局。如今,人工智能产