印第安纳州众议员凯尔·皮尔斯（共和党人）表示，虽然比特币是首个加密货币，但州立法不应只扶持比特币，而应推广整个加密货币市场。

他本月提出的法案措辞宽泛，旨在避免“人为制造赢家和输家”。该法案核心内容包括：

  • 允许州公共服务机构通过退休和储蓄计划投资于提供加密货币敞口的交易所交易基金（ETF）。
  • 为加密货币用户和公司建立保护机制。

这与新罕布什尔州等地的立法形成对比，后者限制政府仅能投资市值超5000亿美元的资产（目前仅比特币达标）。皮尔斯认为市值门槛并非合理出发点，但也承认并非所有加密货币都适合公务员退休投资。

法案的其他要点：

  • 保护矿工：法案包含对加密货币矿工的保护条款，确保他们不被政府行动“针对性锁定”，但也不会给予特殊待遇。皮尔斯提到了能耗差异（如以太坊能耗比比特币低99.9%）。
  • 立法背景：皮尔斯表示，随着联邦层面《21世纪金融创新与技术法案》（“天才法案”）的签署，为加密货币立法举行听证会变得更容易，信任度有所提升。目前该法案尚未遇到重大反对。

皮尔斯在起草过程中咨询了行业团体，并与其选区的矿工及个人进行了交流。