Galaxy Research警告，美国参议院银行委员会审议的加密货币市场结构法案草案，可能大幅扩张联邦政府的金融监管与监控权力。
核心条款：扩大监管工具
- 特殊措施权力：草案将赋予财政部对数字资产更广泛的“特殊措施”权力。
- 交易冻结框架：建立无需法院命令即可应执法要求冻结数字资产交易的法律框架，并为合规公司提供安全港保护。
- 新监管概念：草案明确创造了“分布式账本应用层”概念，并要求财政部澄清相关前端的制裁与反洗钱义务。
Galaxy Digital研究主管Alex Thorn指出，该草案包含的监管权力比众议院《CLARITY法案》更强，若通过，“可能代表自2001年《爱国者法案》以来金融监管权力的最大规模扩张”。
行业担忧：风险与差距
业内观察人士认为，法案暴露了合规、隐私与实际应用间的矛盾。
- 监管模糊性风险：Horizen Labs CEO Rob Viglione指出，将基础设施视为监控工具，而非在现有法律框架内实现“受控披露”，会给行业带来风险。
- 现实应用差距：链上工资平台Franklin CEO Megan Knab表示，草案虽是一种进步，但在工资支付等现实商业应用上仍存在重大差距。例如，稳定币在联邦层面被视为货币，但多个州仍禁止用于支付，导致企业面临法律冲突。
该法案的审议正值国会试图厘清加密货币市场结构与监管责任之际，其后续进展备受关注。
